用新觀念以人為本來(lái)談職業(yè)安全健康管理
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- 本文摘要:
- 職業(yè)安全健康可能對(duì)于有些朋友還是不太了解,下面邁易斯來(lái)告訴大家:
職業(yè)安全健康，顧名思義是指勞動(dòng)者在所從事職業(yè)中的生命安全和健康。它起源于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，工業(yè)化程度不斷提高，人在勞動(dòng)過(guò)程中付出的體力和腦力隨之增加，勞動(dòng)安全不斷惡化，在這種形勢(shì)下國(guó)際勞工組織提出要保障勞工合法權(quán)益，保證勞工生命安全，這就是早期的職業(yè)安全健康概念。到了現(xiàn)代，職業(yè)安全健康在各國(guó)受到越來(lái)越多的關(guān)注，并在控制人、物、管理的安全理論與實(shí)踐方面取得了很大的進(jìn)展，職業(yè)安全健康管理在不斷的探索中發(fā)展完善．但根據(jù)國(guó)際勞工組織最新統(tǒng)計(jì)表明，全球每年因工死亡人數(shù)高達(dá)110萬(wàn)，世界范圍內(nèi)的意外死亡人數(shù)達(dá)350萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年至少有10萬(wàn)人在意外事故中喪生。特別是高新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)、工業(yè)生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)人類的安全與健康又構(gòu)成了新的潛在威脅。在中國(guó)，隨著工業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步和社會(huì)文明的進(jìn)程不斷加快，以及人們對(duì)生存質(zhì)量的要求不斷提高，職業(yè)安全健康也成為政府和公眾眼中的焦點(diǎn)問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，“安全事故”吸引了眾多中國(guó)人的眼球，大規(guī)模傷亡事故頻發(fā)給我國(guó)的生產(chǎn)安全和職業(yè)安全造成了惡劣的影響，特別是中國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，更是成了不安全生產(chǎn)和死亡的代名詞。從事故教訓(xùn)中我們可以看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素，因此我們要用嶄新的思維方法，用人性化的新觀念來(lái)審視職業(yè)安全健康。堅(jiān)持以人為本，科學(xué)、客觀地認(rèn)識(shí)人本管理在職業(yè)安全健康管理中的重要作用，把對(duì)人的管理引入安全管理之中，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和豐富的經(jīng)驗(yàn)，唯有如此才能真正系統(tǒng)全面地做好職業(yè)安全健康管理工作。
職業(yè)安全健康涉及國(guó)家、社會(huì)、法律、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域，在此我們就人本管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法治建設(shè)、企業(yè)管理等方面的意義進(jìn)行探討。
國(guó)家政府有向公民提供社會(huì)安全保障的義務(wù)，我們國(guó)家也不例外。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊但仍處于中等發(fā)展水平的國(guó)家，怎樣處理好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障公民安全權(quán)利的關(guān)系，黨和政府做出了決心和努力。黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活，創(chuàng)造人類安全、健康、舒適、長(zhǎng)壽，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的美好未來(lái)。它是一個(gè)系統(tǒng)、全面、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，不僅反映在經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)指標(biāo)上，也包涵社會(huì)協(xié)調(diào)安定、人民生活安康、企業(yè)生產(chǎn)安全等指標(biāo)。從這個(gè)意義上講，企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)安全健康等“大安全”標(biāo)準(zhǔn)體系也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。2004-03-14，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)進(jìn)憲法，它標(biāo)志著保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)安全與健康是憲法規(guī)定的，是以憲法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性予以保證的�！叭齻�(gè)代表”中提出要“代表最廣大人民的根本利益”，“不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的利益”。因此保障勞動(dòng)者的安全與健康是我們實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)昌盛、人民安居樂(lè)業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一。
將“以人為本”的安全理念法律化是我們規(guī)范職業(yè)安全健康的必要途徑，保證職業(yè)安全健康還必須運(yùn)用法律武器保駕護(hù)航。以人為本抓安全并不是說(shuō)完全依賴于人的自覺(jué)性，完全靠“人治”來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理。事實(shí)上中國(guó)幾千年來(lái)的人治色彩現(xiàn)在依然存在著，阻礙著我國(guó)法治化的進(jìn)程。人的自我約束能力是有限的，“權(quán)大于法”的人治思想更使人的“自我為中心”的私欲無(wú)限制地膨脹，這種危險(xiǎn)的思想可以使管理者為追求利益的最大化不顧一切，甚至人的生命。只有大力宣揚(yáng)法治思想，樹(shù)立人的法律意識(shí)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，才能促使我們的安全管理有法必依，使職業(yè)安全健康管理有章可循。《安全生產(chǎn)法》標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)進(jìn)入了法制建設(shè)的新時(shí)期，它將人本理念法律化，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的職工生命安全和健康納入了法律的范圍，賦予從業(yè)人員的人身權(quán)益以充分的法律保護(hù)。人權(quán)入憲是我國(guó)保障勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)程的又一個(gè)里程碑，憲法是國(guó)家根本大法，是其他法律的母法，人權(quán)人憲標(biāo)志著我國(guó)人權(quán)保障體系將掀起一輪法治建設(shè)的高潮，必然促進(jìn)以人為本的法治精神在社會(huì)各領(lǐng)域的滲透與溶合。對(duì)職業(yè)安全健康的損害就是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，必將受到法律的追究。在國(guó)家憲法、勞動(dòng)法、企業(yè)法、刑法、民法及地方政府行政法規(guī)或行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)中，及近千種相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)中都涉及了有關(guān)改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的要求，并已成為強(qiáng)制性規(guī)定，勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)體系在逐步完善。前段時(shí)間一些國(guó)外組織聯(lián)合起來(lái)拒絕購(gòu)買“中國(guó)帶血的煤炭”，并以此抨擊我國(guó)人權(quán)，以此為例，可見(jiàn)安全生產(chǎn)、保障職業(yè)安全不再是一個(gè)單位和某些個(gè)人的局部問(wèn)題，而是涉及國(guó)家政權(quán)本質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是涉及基本人權(quán)保障的法律問(wèn)題。
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